无间道三

永安市人民法院：把“定盘星”立在田野上_我的网站

A |     AI摘要      永安法院深耕基层，通过提供合同范本、调解涉农纠纷、协助金融风控及推行赋强公证等举措，源头化解矛盾，护航产业发展与乡村振兴。         17日，恰逢永安市小陶镇的赶集日，街面逐渐热闹起来。永安市人民法院小陶人民法庭书记员陈莹把法律咨询摊摆到集市上，前来询问的多是镇村里的老人。    如今农村不少青壮年外出务工，留守老人遇到邻里矛盾、赊欠账款、农资买卖等纠纷时，常常不知道如何留存证据、如何说明情况。    公安机关“夏季行动”“平安护航”专项行动取得阶段性成效     　　全省违法犯罪警情、刑事案件破案率环比实现一降一升          　　10月16日，省政府新闻办召开新闻发布会，省公安厅相关负责人介绍“夏季行动”“平安护航”专项行动有关情况。         　　今年以来，全省公安机关继续深入开展“平安护航”专项行动，重拳打击突出违法犯罪，全力护航辽宁全面振兴新突破三年行动。    陈莹说：“我们利用赶集日开展咨询，村民问得最多的，就是发生在身边的小纠纷。”这些纠纷金额不大，却可能关系到一季收成、一笔本钱，也牵动熟人社会中的日常往来。6月24日至9月30日，公安部部署全国公安机关开展夏季治安打击整治行动，辽宁公安机关全警动员、全警参战，将“夏季行动”与“平安护航”专项行动统筹部署、一体推进，扎实做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作。    “治未病”     对此，小陶人民法庭负责人罗德藩认为：“许多矛盾不是突然发生的，而是在欠条不清、口头承诺无凭、质量争议缺少证据等细节中逐渐积累起来的。所以我们在基层纠纷化解工作中积极贯彻‘治未病’的思路，在基层解纷中更强调‘源头管控’。其间，全省违法犯罪警情环比下降2.14%，刑事案件破案率环比上升17.33%，全省社会治安大局持续平安稳定。”     特早蜜橘，是当地农业的一项特色产业。小陶镇特早蜜橘产业发展联合中心党委书记江继清介绍，今年该镇特早蜜橘产量达1亿公斤，比去年增加1500万公斤。         　　重拳打击违法犯罪活动。除了产量增长之外，收购价格也保持在一定区间。在公安部发起的三波次全国集群战役中，辽宁主侦案件18起，已全部完成集中收网工作，成效突出。“今年的行情比去年好多了，大丰1号收购价每斤约4元到4.8元，大丰4号每斤约3.5元到4元。抚顺、丹东、鞍山、锦州等地的虚开发票犯罪团伙案、非法制造买卖运输储存危险物质案、“605快币洗钱专案”等案件均成功破获。

B | 在上海市场，我们这里的果子每斤零售价接近12元。在推进扫黑除恶常态化方面，全省公安机关以“零容忍”态度对待易发多发的寻衅滋事、打架斗殴、强迫交易、敲诈勒索、故意伤害等违法犯罪。”     随着产业规模扩大、市场半径拉长，交易已不再只是乡里乡亲之间的口头约定。合同如何书写、交付时间如何计算、果品质量如何认定、货款何时结清，都可能影响交易能否顺利完成。    江继清回忆，早些年，部分果农法治意识不强，合同写得不规范，甚至出现过用农历时间约定交付期限的情况。为全面收集警情线索，公安机关面向全省公开征集“村霸”等农村黑恶势力违法犯罪线索，已侦办黑恶案件69起，抓获犯罪嫌疑人685名，破案609起，查封、扣押、冻结涉案资产近40亿元。

C | “合同不规范，果农和果商之间就容易产生争议。         　　全面深化重点行业和危爆物品的隐患排查，牢牢守住安全底线。纠纷多了，果商的顾虑也会增加，长远看会影响产业发展。”     “围绕特早蜜橘交易中的常见风险，法院帮我们梳理了一份合同范本。全省公安机关联合省邮政管理部门检查42个寄递分拨中心、56个寄递营业网点，整改安全隐患73处。

D | ”江继清说。

E | 范本把品种、数量、价格、质量标准、履行期限、违约责任等内容尽量写清楚，把交易双方对风险的理解提前摆到桌面上，减少事后各执一词的空间。联合省卫健部门检查全省二级以上医院86家，驱离“号贩子”“黄牛党”166人次，查处案件78件、治安拘留17人、刑拘12人。    人情账     农业纠纷的复杂性，常常体现在证据上。以推进“天网治爆”和“隐患清零”两大专项行动为载体，深入开展涉爆安全排查整治，严厉打击涉爆违法犯罪，三次组织全省烟花爆竹清缴统一行动，治安拘留708人，收缴违禁烟花16万箱。    小陶人民法庭前任庭长周密告诉记者，涉农纠纷有几个难点：证据难固定、农民证据意识不足、果实季节性强。         　　绷紧公共安全这根弦，多举措对道路交通、治安场所、校园安全加强管理。比如农药争议，农药往往需要混合使用，比例不当可能造成果实品相问题，但这并不必然说明农药质量有问题。“等纠纷发生后再回头核查，农户往往没有留样，果实也可能已经销售或错过检测时机，事实认定难度就会增加。”     红星村农资经营户张上宜遇到的，就是这类夹杂着人情、账款和质量争议的问题。各级交警部门聚焦城市、农村、高速“三个战场”，持续开展“酒驾醉驾整治”“城市道路和普通公路违法整治”统一行动，全省一般交通事故起数、死亡人数同比分别下降6.82%和15.94%。

F | 同村人因经济困难赊购农资，欠下4万元。         　　全省公安机关还持续对旅馆业、娱乐场所等开展专项检查，强化风险评估和隐患排查，行动期间检查场所7万余家次、依法查处864家、整改问题5600余处，对发现的违法犯罪坚持露头就打，共侦破刑事案件117起、刑拘295人、治安处罚244人。张上宜出于同村情谊同意赊账。

G | 秋季开学以来，全省公安机关持续深化“护校安园”专项行动，坚持“打、防、宣、建”同步推进，切实保障校园安全，查处涉校治安案件28起、抓获违法犯罪嫌疑人23名，排查整改校园内部安全隐患9500余处，排查整治治安乱点2300余处，指导开展校园安全演练1.6万余次。

H |          　　据介绍，全省公安机关将以持续推进“平安护航”专项行动为牵动，继续加强政策供给、提升服务质效，更好守护群众幸福安宁。

I |                    责任编辑：刘春阳。

J |     “我也是小本经营，欠款长期拖着，确实会有压力。”张上宜说。    2024年，对方归还1万元后仍欠3万元。后来又提出农药有问题，称影响当年果品质量。    不过，张上宜并不认可：“从销售情况看，他那年的果子卖得并不差。”     这起纠纷最终通过法庭调解解决。

K | 前后约3个月，双方各退一步，张上宜追回2.5万元欠款。    对小陶人民法庭而言，这类案件既要处理债务关系，也要面对熟人社会中的后续往来。

L | “双方都是乡里乡亲，平时抬头不见低头见，所以我们调解的时候，都会尽量劝和，不让两家闹得太僵。”罗德藩说。    “定盘星”     多年来，在脱贫攻坚和乡村振兴背景下，永安法院积极参与基层治理和产业发展，主动对接基层和经营主体的实际需求。

M |     其中一项工作，是协助农商银行开展资质审查。

N | 永安市人民法院党组成员潘昕介绍，征信系统对审理中案件的反映存在滞后。

o | “部分借款人牵涉未审结债务纠纷，存在潜在信用风险，但由于案件尚未作出判决，相关涉诉信息无法在征信报告中查询到。”法院协助审查后，金融机构可以结合相关情况识别风险。

p | 与此同时，法院也参与合同规范、纠纷调解，必要时通过“借新还旧”等方式进行协调，帮助一些小微企业缓解经营压力。    在文创园等经营主体集中的场景，纠纷又呈现出另一种样态。

q | 企业之间发生争议后，原告希望权利有保障，被告则担心诉讼影响经营和信用。

r | 永安市人民法院文创园人民法庭负责人肖懿介绍，过去庭外和解缺乏强制力，一方担心协议难以兑现；但进入诉讼，又可能影响另一方经营。2024年，文创园人民法庭设立公证调解室，依托永安市公证处探索赋强公证解纷机制。

s |     按照这一机制，双方达成调解协议后，可以当天办理公证、当天形成协议。协议具有强制执行效力，如果债务人违约，债权人可以到法院申请强制执行，为债权人提供了高效有力的法律保障。“一般诉讼流程需要3到6个月不等，调解通常1个月左右即可完成，公证费用约为诉讼费的40%。”肖懿说。    17日，小陶镇的集市渐渐安静下来，咨询摊收起，纸页归拢，白天留下的问询也暂时告一段落。对基层法院来说，许多工作并不在法庭内才开始，而是在一次询问、一次确认、一次程序启动中向前推进。（李子衡 林丹 陈媛）。

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Published on:22:57:27